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朝阳法院出台 “四个规范”全面推进民商事审判规范化建设

发布时间:2015-01-20 15:20:36


    为主动适应法院工作面临的新形势和新要求,进一步提高审判质效、提升司法能力、转变工作作风,朝阳法院在全面梳理当前民商事审判中存在的不规范、不统一现象的基础上,在民商事审判领域推出了“四个规范”,从法官释明、审判流程、文书制作、庭审行为四个方面为审判人员提供办案指南和行为标准,以进一步夯实审判基础,提升办案水平。

  一是规范法官释明行为。针对案件审理过程中审判人员怠于释明、不当释明、错误释明等问题,严格依据法律、司法解释及高院相关规定,制定《关于在民商事审判中规范法官释明行为的规定(试行)》,明确界定了法官释明的原则、内容、形式和适用阶段,系统梳理了民商事审判过程中需要释明的问题和事项,内容包括诉讼代理、保全、调解、追加当事人、诉讼请求、证据、裁判等各个方面,基本涵盖了民商事案件审理的全过程。

  二是规范审判流程管理。针对部分监管环节缺位、法官程序意识不强等问题,制定《关于规范民商事案件审判重点流程管理的规定(试行)》。一方面,从流程管理的角度,对立案、审理、结案、移送、归档、信息录入及修改等各审判环节的流程审批和节点控制进行了规范,对审判业务部门和职能部门之间的工作衔接和协调配合作出了说明,并重点规范了小额诉讼的程序适用和审限管理。另一方面,从庭室二级管理的角度,强化了庭长等管理主体的工作职责,加大了庭室对流程管理规范的落实力度,形成两级管理合力,提高整体审判流程管理水平。

  三是规范裁判文书制作。针对普通程序、简易程序、小额诉讼程序裁判文书在实际制作中存在的格式不统一、表述不规范等问题,制定《关于规范民事裁判文书制作的规定(试行)》,从法条援引、文书附件等方面进一步细化了裁判文书制作规范,统一了案件当事人变更、采取保全措施等特定事项在裁判文书中的表述方式。该规定还明确了简易程序裁判文书的简化规则,设计了小额诉讼程序一般裁判文书样式。

  四是规范庭审行为。针对部分庭审程序缺乏细节性规范、实践中审判人员做法不尽一致的问题,制定《关于规范民商事审判庭审行为的规定(试行)》,对审判人员庭审中的语言行为等作出了明确要求,从庭前准备、法庭调查、法庭辩论、宣判等各个程序环节对庭审规范予以细化、明确,并特别制定了针对简易程序和小额诉讼程序的庭审规范。本规范还对庭审中当事人出现身体不适、当事人情绪激动干扰庭审、诉讼参与人及旁听人员违反法庭规则等特殊情形的处理作出了规范。

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